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支持新农村建设的财政政策研究——以xx市为例

 
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支持新农村建设的财政政策研究——以xx市为例

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目录
摘要 4
Abstract 5
第1章绪论 6
1.1研究背景、目的及意义 6
1.2当前研究中存在的问题 6
1.3研究的思路和内容 7
第2章财政支农政策的相关理论 8
2.1凯恩斯的国民收入决定理论 8
2.2公共财政理论有关财政支农的基本原理 8
2.2.1农业的公共产品属性 8
2.2.2农业的外部性 9
2.2.3农业本身具有弱质性 9
第3章xx市财政支持新农村建设绩效分析 11
3.1近年来xx市财政支持新农村建设的主要成就 11
3.1.1农业生产得到长足发展特色农业规模不断扩大 11
3.1.2农村基础设施不断完善 12
3.1.3农村社会事业发展不断加快 12
3.2xx市财政支持新农村建设中存在的问题 13
3.2.1财政支农资金管理不善,造成资金不到位。 13
3.2.2财政支农资金投入不足,难以满足发展要求 13
3.2.3财政支农资金使用绩效不高,造成资源浪费 14
第4章国外财政支农的经验借鉴 14
4.1发达国家财政支农政策的实践 14
4.1.1日本财政支农政策的发展历程 14
4.1.2韩国的财政支农政策 15
4.2印度财政支农实践 15
4.3国外财政支农政策的启示 16
4.3.1完善法律保障公共财政持续支持农业发展 16
4.3.2加强公共财政对农业科技进步的支持 17
4.3.3重视公共财政投入的导向性 17
第5章进一步加强新农村建设财政支持的政策建议 18
5.1加大财政支农投入力度 18
5.2合理界定财政支农结构投向,明确资金投放重点 18
5.2.1大力支持农业科研和农业教育 18
5.2.2强化生态建设和农业信息化建设 19
5.3切实加强财政支农资金的管理提高资金使用效益 19
5.3.1合理确定资金分类整合地方财政资金 19
5.3.2完善资金监督管理机制,避免农业项目资金被截留、娜用 20
5.3.3改革单一的财政资金支出形式实行灵活的投资方式 20
总结 21
参考文献 22



[摘要]本文介绍了凯恩斯的国民收入理论和公共品相关的理论。分析了财政支农的必要性。在文章的第二部分则主要介绍了xx在财政支农方面所取得的成绩和面临的困难。xx市作为富裕的地级市在新农村建设过程中取得了许多成就,形成了具有xx特色的农业发展方式,特色生态农业,以生态农业为基础的特色旅游,社会公共事业和农村教育事业也发展迅速,但是xx市作为一个地级市也面临着财政支出相对不足,财政支农资金紧缺,财政政策实施与目标脱离的多方面的问题。在国外众多国家,日本,韩国作为亚洲的发达国家,两国的财政支农政策对我国很大的借鉴意义,印度作为与我国国情极为相似的国家,印度的财政支农政策更具有研究价值。纵观日本,韩国,印度都可以发现三国政府十分重视财政资金在农业科技方面的投入,不断完善农业方面的法律法规来保护农民的利益,多渠道拓宽财政资金的来源来支持农业发展,提高财政资金的使用效率。这些经验对于xx市的农村建设都是十分有益的,对于全国的农村建设也具有借鉴意义。


[关键词]财政支农成果;财政支农问题;对策


  
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