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我国人口医疗保障分析




作者:陈再华  主题类号:C41/社会保障制度 【 文献号 】1-1484 
【原文出处】人口与经济 
【原刊地名】京 
【原刊期号】200005 
【原刊页号】44~48 
【分 类 号】C41 
【分 类 名】社会保障制度 
【复印期号】200012 
【 标 题 】我国人口医疗保障分析 
【英文标题】Medical Security System in China CHEN Zai-hua(Institute of Population Economics,Capital University of Ecom-omics and Business,Beijing,China,100026) 
【 作 者 】陈再华 
【作者简介】陈再华(1966-),男,湖北人,现任首都经济贸易大学人口经济研究所助理研究员,硕士,从事人口与经济,人口保障研究。首都经济贸易大学 人口经济研究所,北京 100026 
【内容提要】本文分析了我国人口医疗保障的现状,在介绍国外人口医疗保障情况的基础上,提出了我国人口医疗保障的若干建议。 
【英文摘要】The author analyses the current status of medical securitysystem in China,and puts forward corresponding suggestions byreference of foreign experiences. 
【关 键 词】人口/医疗保障/医疗保险population/medical security/medical insurance 
【 正 文 】 
中图分类号:C92-05 文献标识码:A 文章编号:1000-4149(2000)05-0044-05 
我国正处在从计划经济体制向市场经济模式的转变过程中,医疗保障问题是当今最热门的话题之一。以计划经济向市场经济过渡的社会变革为大背景,我国的医疗保险制度处在急剧的变革之中。我国医疗保险制度的改革随着经济体制改革的进程,不断进行探索和试点。1998年12月,国务院颁发了《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》,即国发[1998]44号文件,鼓励企业在参加基本医疗保险的基础上,作为过渡措施建立企业补充医疗保险。 
建立基本医疗保险和补充医疗保险相结合的办法是由我国基本国情、国力决定的。我国是发展中国家,经济不发达,为了使医疗保险既能发挥保障生活和安定社会的作用,又能适应不同经济条件下的具体需要,宜实行多种医疗保障模式。建立补充医疗保险应是国家政策大力扶持和提倡的,它是现代企业福利制度的一个重要组成部分。通过补充医疗保险,企业可以合理地以最小成本将企业职工的疾病治疗或因意外致残的风险转嫁给专业的保险公司。这也是我国卫生制度改革的重要发展方向,并逐步形成包括社会基本医疗保险、补充医疗保险、社会医疗救助以及商业医疗保险多层次的医疗保障体系。 
一、我国医疗概况 
1.医疗消费 
1997年全国职工医疗总费用为773.7亿元;每家庭平均医疗保健支出为718.3元;人均医疗保险费用支出为375.57元,此处家庭和个人的医疗保健支出系家庭和个人的实际支出,不包括公费医疗和劳保医疗的支出,1998、1999年在此基础上又有所攀升。 
医疗保健消费将持续上升。由于人口结构老化、保健意识增强及医疗保险制度改革,使个人医疗负担适当增加,内地城镇居民医疗保健消费支出比重继续上升。在未来的5年内,城镇居民医疗保健支出比重预计由2000年的5.5%上升到7%。 

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