论户口登记条例与居民自治的关系.doc

对江山选举案的法律分析——兼论户口登记条例与居民自治的关系

全文约8000字 论述翔实

　　内容提要：文章通过分析江山选举案当事人双方争论的焦点指出，广东省相关部门以户籍作为“居民”的判断标准和条件，违反了居民自治组织法的规定；法院要求公民提供是否“被依法剥夺政治权利”的证据，违反了宪法人权保障和无罪推定的原则和精神；《中华人民共和国户口登记条例》不是居民自治的法律前提和基础，二者间不存在内存的关联。

　　关键词：选民条件，居民自治，户籍，剥夺政治权利

部分注释

　　[⑤] 我们可以从路遥创作的小说人物如高加林等身上深刻地体会到这种对村民（农民）非国民待遇以及其造成的心灵扭曲。
　　[⑥] 将户籍与公民的居住状态联系在一起的法律有《民法通则》第15条的规定：“公民以他的户籍所在地的居住地为住所，经常居住地与住所不一致的，经常居住地视为住所。”不过该法本条的规定体现了一种客观主义的倾向，即当公民的经常居住地与住所不一致的，经常居住地被视为住所。
　　[⑦] 《城市居民委员会组织条例》第1条。
　　[⑧] 《中华人民共和国刑法》第54条、第58条。
　　[⑨] 不但《通知》规定有无广东省户籍是一个公民享有选民资格的前提，而且选举委员会也要求提供的未被“依法剥夺政治权利”的证明是由户籍所在地公安机关出具的。